Tachigrafo e controllo del conducente nell’autotrasporto

Guida operativa con approfondimenti giuridici e tecnici della disciplina sociale dell’autotrasporto rivolta soprattutto alle imprese

Coordinamento:

• Protospataro dott. Giandomenico

Autori (in ordine quantitativo di contributi):

• Protospataro dott. Giandomenico
• Rossi Gianluca
• Zucchelli Rudi
• Coli dott. Giuliano
• De Nisco dott. Giampiero
• Goffredo dott. Felice
• Gallo avv. Federico

CONTENUTO

La tutela dei conducenti professionali, da sempre oggetto di attenzione da parte dei singoli Stati e degli Organismi sovranazionali, è attualmente disciplinata da:

• regolamento (UE) n. 165/2014 [già reg. (CEE) n. 3821/85], sui tachigrafi,

• regolamento (CE) n. 561/2006, sui tempi di guida e di riposo,

• accordo AETR 1.7.1970 e relativi emendamenti, per i trasporti extra UE,

• artt. 174 e 179 CDS;

• circolari del Ministero dell’interno, del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, oltre a note di orientamento UE.

Queste norme e la relativa prassi amministrativa sono sintetizzate, rielaborate e commentate in testi dal taglio applicativo, che, specie nelle note, contengono approfondimenti dottrinali, giurisprudenziali e tecnici relativi alle problematiche più sottili e dibattute, dando vita a ben tre pubblicazioni dedicate all’argomento:

• Documento di istruzioni – Trasporto cose;

• • Documento di istruzioni – Trasporto persone ;
  • Tachigrafo e tempi di guida e riposo: formazione di base per conducenti e operatori;

• Tachigrafi: uso e alterazioni: approfondimenti per operatori di vigilanza soprattutto per alterazioni e sanzioni. La pubblicazione contiene le conoscenze operative, giuridiche e tecniche soprattutto per intercettare le alterazioni ai tachigrafi (analogici e digitali), sempre più ricorrenti e sofisticate;

• Tachigrafo e controllo del conducente nell’autotrasporto: guida operativa con approfondimenti giuridici sulle responsabilità in particolare delle imprese di trasporto. È la pubblicazione che presentiamo, rivolta in particolare alle aziende di autotrasporto che delle violazioni comminate agli autisti rispondono sia in solido sia in proprio. In proprio rispondono altresì a seguito controlli in azienda qualora venga accertata una carenza di informazione agli autisti.

Autori della pubblicazione sono:

• il dott. Giandomenico Protospataro, noto per le numerose e importanti pubblicazioni sulla circolazione stradale;

• i funzionari di Polizia stradale, Gianluca Rossi e Rudi Zucchelli, che sull’argomento sono particolarmente specializzati anche grazie ad una costante preparazione “sul campo” (sulla strada e nelle officine meccaniche);

• l’avv. Federico Gallo del foro di Padova, che ha curato in particolare i controlli in azienda da parte della Direzione territoriale del lavoro (DTL).

STRUTTURA

A REGOLAZIONE DELL’ATTIVITÀ LAVORATIVA DEI CONDUCENTI PROFESSIONALI
A1 Fonti normative
A2 Evoluzione della normativa dei tachigrafi
A3 Novità introdotte dal regolamento (UE) n. 165/2014 e fase transitoria
B DURATA DELLA GUIDA E DEI RIPOSI DEI CONDUCENTI PROFESSIONALI
B1 Ambito di applicazione delle norme UE in materia sociale
B2 Esenzioni permanenti dall’applicazione delle disposizioni UE
B3 Esenzioni nazionali introdotte dagli stati membri
B4 Periodi di guida per i conducenti e interruzioni nella guida
B5 Periodi di riposo
B6 Riposo giornaliero
B7 Riposo settimanale
B8 Deroghe alla durata periodi di guida e riposo
B9 Applicazione delle disposizioni AETR
B10 Rispetto della normativa per veicoli extra UE non muniti di tachigrafo
C TACHIGRAFO: CAMPO DI APPLICAZIONE E INSTALLAZIONE
C1 Veicoli obbligati
C2 Veicoli esentati dal montaggio del tachigrafo
C3 Veicoli immatricolati all’estero
C4 Omologazione dei tachigrafi
C5 Montaggio e riparazione tachigrafi
C6 Controlli periodici dei tachigrafi
C7 Manutenzione periodica tachigrafi
C8 Officine autorizzate al montaggio e alla riparazione del tachigrafo analogico
C9 Centri tecnici autorizzati al montaggio e alla riparazione del tachigrafo digitale
D TACHIGRAFO ANALOGICO
D1 Caratteristiche dei tachigrafi analogici
D2 Tolleranze di funzionamento
D3 Omologazione del tachigrafo analogico
D4 Sigillo dell’officina autorizzata
D5 Targhetta di montaggio
D6 Fogli di registrazione del tachigrafo analogico
D7 Caratteristiche del foglio di registrazione
D8 Registrazioni complementari sul foglio
D9 Calibrazione dei tachigrafi analogici
E TACHIGRAFO DIGITALE E CARTE TACHIGRAFICHE
E1 Funzioni del tachigrafo digitale
E2 Caratteristiche dei tachigrafi digitali
E3 Funzionamento del tachigrafo digitale
E4 Modalità di funzionamento dei tachigrafi digitali nel modo conducente
E5 Tolleranze strumentali
E6 Omologazione dei tachigrafi digitali
E7 Sigilli apposti dal centro tecnico autorizzato
E8 Targhetta di montaggio
E9 Carte tachigrafiche
E10 Caratteristiche delle carte tachigrafiche
E11 Carta del conducente
E12 Stampe aggiuntive
E13 Calibrazione/taratura dei tachigrafi digitali
E14 Tipi di calibrazione/taratura del tachigrafo digitale
E15 Modalità di calibrazione/taratura
E16 Variazione dei dati tecnici nelle calibrazioni successive
E17 Evoluzione del tachigrafo
F TACHIGRAFO E IMPRESE: OBBLIGHI E USO DELLE CARTE TACHIGRAFICHE DELL’AZIENDA
F1 Obblighi del datore di lavoro
F2 Obblighi di conservazione dei fogli di registrazione dei tachigrafi analogici
F3 Carta tachigrafica dell’azienda
F4 Operazioni di scarico dei dati dai tachigrafi e dalle carte
F5 Obblighi di conservazione dei dati registrati dai tachigrafi digitali
G STAMPE E PITTOGRAMMI DEI TACHIGRAFI DIGITALI
G1 Stampe possibili
G2 Pittogrammi presenti sulle stampe o visualizzati dal tachigrafo
H USO DEL TACHIGRAFO DA PARTE DEL CONDUCENTE
H1 Uso del tachigrafo analogico in modalità conducente
H2 Uso tachigrafo digitale in modalità conducente
H3 Guida promiscua di veicoli con tachigrafo analogico e veicoli con tachigrafo digitale, modulo di controllo delle assenze
L CONTROLLO DELL’ATTIVITÀ DI GUIDA DEI CONDUCENTI PROFESSIONALI
L1 Competenze specifiche degli organi di polizia stradale
L2 Altri organi competenti
L3 Poteri nell’attività di controllo
L4 Direttiva sui controlli uniformi in ambito europeo
M CONTROLLI DATI TACHIGRAFI PRESSO LE IMPRESE
M1 Controlli presso le imprese di trasporto per tachigrafo – competenza
M2 Tachigrafo interconnesso con sistemi satellitari: tutela della privacy
M3 Adempimenti dell’impresa per i veicoli muniti di tachigrafo intelligente
N SANZIONI PER TEMPI DI GUIDA/RIPOSO E PER USO DEL TACHIGRAFO
N1 Violazioni alle norme sociali
N2 Sanzioni per il conducente
N3 Sanzioni per l’impresa
N4 Sanzioni per vettore, committente, caricatore e proprietario della merce
N5 Aspetti procedurali e applicativi
N6 Violazioni nell’utilizzo del tachigrafo
N7 particolari disposizioni procedurali
N8 Violazioni per il montaggio dei tachigrafi
N9 Sintesi delle infrazioni
N10 Notificazione differita e decurtazione punti
N11 Classe di rischio delle imprese
P ORARIO DI LAVORO DEI LAVORATORI MOBILI NEL SETTORE TRASPORTI
P1 Orario di lavoro
P2 Deroghe all’orario di lavoro secondo i CCNL
P3 Obblighi del datore di lavoro
P4 Violazioni all’orario di lavoro
P5 Controlli su conducenti e imprese
P6 Orari di lavoro – DLG n. 234/2007 – sintesi
Q FORMAZIONE, ISTRUZIONI E CONTROLLI DEI CONDUCENTI SU TACHIGRAFI E TEMPI DI GUIDA
Q1 Corsi di formazione – durata e programma
Q2 Destinatari dei corsi
Q3 Soggetti abilitati all’erogazione dei corsi
Q4 Docenti dei corsi di formazione
Q5 Svolgimento e organizzazione dei corsi
Q6 Oneri di istruzione
Q7 Oneri di controllo
Q8 Cenni sulle sanzioni
Q9 I fac-simile