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Decreto Dignità. Le nuove norme di «lavoro». Questioni controverse

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Con il “Decreto Dignità” si apre una nuova stagione per il diritto del lavoro, con un approccio che vira verso un inasprimento delle condizioni che legittimano il ricorso alle forme contrattuali di lavoro temporaneo. Le nuove norme modificano la struttura del contratto a termine e del contratto di somministrazione a tempo determinato, reintroducendo l’istituto delle causali dopo i primi 12 mesi e fissando un tetto massimo della durata di 24 mesi. Il Decreto interviene anche su un altro pilastro del Jobs Act, elevando a 6 mensilità la soglia minima dell’indennizzo per licenziamento illegittimo riconosciuto al lavoratore assunto con contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti. La soglia massima viene, invece, portata a 36. Nuovi scenari si aprono, tuttavia, dopo il comunicato stampa del 26 settembre 2018 della Consulta, che ha dichiarato l’illegittimità costituzionale del regime “a tutele crescenti” in quanto legato solo all’anzianità di servizio del dipendente. Novità si hanno anche in tema di incentivi, con l’introduzione per gli anni 2019 e 2020, di un esonero contributivo del 50% dei contributi aziendali per l’assunzione di giovani under 35 alla prima occupazione a tempo indeterminato. Importante verifica inoltre prevista per gli aiuti di stato in caso di delocalizzazione dell’impresa. Per le prestazioni occasionali, invece, piccole modifiche introdotte per cercare di ampliare l’utilizzo delle stesse da parte di alcune tipologie di aziende.

IN PARTICOLARE SULLA SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO:

2. Il contratto di somministrazione di lavoro (Giuseppe Bulgarini
d’Elci) . . . . . . . . . 29
1.Inquadramento generale . . . . . . . . . 29
2. Le nuove previsioni sul limite temporale e sulle causali (art.
19, comma 1, D.Lgs. 81/2015) si applicano al somministratore
o all’utilizzatore?. . . . . . . . . . . 32
3. La norma correttiva (art. 2, comma 1–ter) del Decreto si
presta a possibili letture diverse? . .. . . 35
4. La nuova disciplina del Decreto su proroghe e rinnovi si
applica in toto alla somministrazione di lavoro o ci sono limitazioni? . . 36
5. Come si applica il nuovo limite numerico introdotto per la
somministrazione a tempo determinato? . . . . . . . . . . . . . 38
6. Come si calcolano le nuove soglie quantitative? . . . . . . . . 39
7. Quando si ha somministrazione fraudolenta? . . . . . . . . . 40
8. Sul piano operativo, quali ipotesi di somministrazione fraudolenta si possono ipotizzare? . . 43
9. Quali altre disposizioni della nuova disciplina introdotta dal
Decreto si estendono al contratto di somministrazione di lavoro? . . . . . . . . . . 44
10. Cosa non cambia? . . . . . .. . . . 45

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